第一章  总则

第一条  为了加强对学校中层及以上干部队伍的管理与监督，提高中层及以上干部的领导力与执行力，特制定本考核与问责办法。

第二章  对象与实施原则

第二条  本办法适用于校级领导（含工会主席）、中层行政干部（含副主任）。

第三条  本办法的实施原则：公平、公正、实事求是。

第三章  考核

第四条  组织机构

（一）考核工作由学校工会主持，并负责民主测评汇总工作。

（二）学校成立由校长任组长的中层干部考核聘任委员会，成员人数一般为7人；考核聘任委员会成员由校长提名，校务委员会讨论通过；中层干部考核聘任委员会的职责是负责判定考核等第、聘任相应行政管理岗位。

（三）学校成立由党支部书记任组长的中层干部考核聘任监督小组，成员人数一般为3人；考核聘任监督小组成员由党支部提名，校务委员会讨论通过；中层干部考核聘任监督小组的职责是负责监督考核聘任过程的公平、公正。

（四）学校成立由工会主席任组长的中层干部考核聘任调解小组，成员人数为3人；中层干部考核聘任调解小组成员由工会提名，校务委员会讨论通过；中层干部考核聘任调解小组的职责是对考核等第、聘任岗位有异议的，做好调查与解释。

第五条  考核内容

（一）德：政治素养、师德修养；

（二）职：职务履行工作情况；

（三）能：组织能力、管理能力、协调能力、合作能力；

（四）绩：职务履行工作成效；

（五）廉：清正廉洁。

第六条  考核标准（见附件一）

第七条  考核等第。考核等第包括优秀、称职、基本称职、不称职四级。

第八条  考核频次。中层及以上干部考核每学年一次，考核时间一般为每年六月。

第九条  考核程序。

（一）由工会组织召开教职工大会实施考核动员（含有关文件精神传达），布置考核要求；

（二）被考核人递交本学年度履职及工作任务完成情况书面总结；

（三）召开教代会，被考核人述职；

（四）在被考核人书面总结和述职的基础上，由教代会代表依据考核内容对其进行民主测评；

（五）在教代会代表民主测评的基础上，经学校中层干部考核聘任委员会讨论并判定其学年度考核等第；

（六）将考核等第反馈至被考核人，并由被考核人签字确认；

（七）被考核人对考核等第有异议的，可以向调解小组提出申诉。

第四章  问责

第十条  问责情形及适用范围。

对有下列情形之一的学校中层及以上干部实施问责：

（一）开展行政工作中，无视国家法律法规、学校规章制度，对学校声誉造成较大负面影响的；

（二）因工作失职，造成教育事故、安全事故等，或对学校声誉造成较大负面影响的；

（三）对突发事件（或偶发事件）没有及时履行职责或处置失当，导致事态恶化，造成学校财务较大损失或对学校声誉造成较大负面影响的；

（四）在行政工作中滥用职权，或不履行职责，严重影响学校行政工作正常开展的；

（五）利用职务便利，在职务范围内欺上瞒下、打击报复、以权谋私的；

（六）利用职务便利，向与工作相关的单位或个人受贿索贿的；

（七）其它需要问责的情形。

第十一条  问责机构

（一）问责工作由学校校务委员会领导实施，决定问责事项，并作出问责处理决定；

（二）成立问责调查小组，由学校党支部牵头，由支部委员、行政人员、工会委员等组成5人的问责调查小组；

（三）学校各部门配合问责调查小组，开展调查工作。

第十二条  问责程序。

（一）事件发生或情况得到反映后，由学校工会，向校务会递交书面问责申请；

（二）经校务会讨论并决定问责事项后启动问责程序，同时，由校务会提名成立问责调查小组，并决定成员名单；

（三）调查小组制定问责调查方案，开展问责调查，收集相关材料；

（四）被问责人接受调查小组的直接调查；

（五）调查小组在15至20个工作日内，完成调查工作并撰写调查报告；

（六）校务会依据调查报告，讨论并作出问责处理决定；处理决定在2个工作日内，以书面形式送达被问责人。

第十三条  问责处理。

（一）问责处理方式包括：诫勉谈话、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评、取消当年度各类评优评先资格、减发或扣发校内绩效职务奖励、调整工作岗位、停职检查、劝其引咎辞职、责令辞职、降职、免职；

（二）问责处理裁量：

1、情节轻微，损害和影响较小的，以诫勉谈话、责令书面检查、责令公开道歉、通报批评的方式问责；

2、情节严重，损害和影响较大的，以取消当年度评优评先资格、减发或扣发校内绩效职务奖励、调整工作岗位、停职检查的方式问责；

3、情节特别严重，损害和影响重大的，以采用劝其引咎辞职、责令辞职、降职或免职的方式问责。

（三）问责处理的其它规定

1、学校校级领导干部的停职检查（含）以上的问责，须报教育局党委，一般由教育局党委组织实施；

2、引咎辞职、责令辞职、免职的干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务；一年后，若需重新担任相关职务，应按照中层干部选拔要求，履行相应的选拔程序。

（四）被问责的情形构成违反党纪、政纪，应追究纪律责任的，由上级纪检部门立案追责；构成违反犯罪，应追究法律责任的，由公安、检察部门依法立案查处。

第十四条  问责复查

（一）被问责人享有申辩、申诉的权利。被问责人对问责处理不服，在接受处理决定5个工作日内，向学校党支部提出书面申述；

（二）学校党支部收到被问责人的申述材料后，组织复查，并在30个工作日内提出复查处理决定，并以书面形式告知校务会和被申述人；

（三）经复查，与事实由出入的，应及时变更问责处理决定；如认定事实证据不确凿的，应撤销原处理决定，并在全校范围内给予被问责人澄清事实、恢复名誉。

第五章  附则

第十五条  学校中层干部考核聘任委员会成员、中层干部考核聘任监督小组成员、问责调查小组成员，在工作中，出现徇私舞弊、泄露秘密、违反法律法规或学校规章制度等情形，应追究其责任。

第十六条  本办法由学校党支部负责解释。

第十七条  本办法自2016年5月1日起实施。